地狱空荡荡，恶魔在人间。十五年前，一群身份各异的罪恶权贵将都马市染黑成一座“地狱岛”，高中生晓笛惨遭权贵凌辱致死；十五年后，这些背后操盘者接连惨死，死状惨烈。曾目睹十五年前命案的方天阳与警官方正楠深入调查，惊觉这桩匿名杀人案不只是单纯的复仇，更是一场迟到的控诉。桩桩命案，层层黑幕，那张权力、金钱、欲望织就的黑色秘网背后究竟藏着多少不为人知的罪孽？
由于两年前揭发同僚贪污，台北警官黄火土（梁家辉）被上级报复调入冷门的外事组工作，利益也曾连带受损的新同事对他怒言相向，加上妻子清芳（刘若英）受不了他长期不回家要求离婚，黄火土感觉他的世界正在逐渐四分五裂。就在此时，三宗受害者的身份并无关联的震惊了台湾社会的离奇命案发生，法医（杨贵媚）验尸发现他们都是因中一种神秘的黑霉菌产生幻觉而死，因为缺乏此方面的人才，当局从美国请来此种案例的侦办专家凯文莱特（David Morse）协助破案，黄火土重被任用。随着一桩令所有人都目瞪口呆的事实的被发现，一场围绕政治利益与民众利益的斗争也在黄火土和办案伙伴李丰博（戴立忍）及整个警察队伍之间展开。
